قانون PACE الأمريكي يفتح نظام المدفوعات الفيدرالي لغير البنوك

ثورة في المدفوعات الأمريكية.. قانون PACE يمنح شركات العملات الرقمية وصولا مباشرا للفيدرالي (مصدر الصورة: CoinMarketCap) ثورة في المدفوعات الأمريكية.. قانون PACE يمنح شركات العملات الرقمية وصولا مباشرا للفيدرالي (مصدر الصورة: CoinMarketCap)

كشف موقع CoinMarketCap أن اثنان من المشرعين من كاليفورنيا، قدما يوم الثلاثاء تشريعا يمنح شركات الدفع غير المصرفية المؤهلة وصولا مباشرا إلى أنظمة الاحتياطي الفيدرالي.

حيث قدم النائب الديمقراطي سام ليكاردو والنائبة الجمهورية يونغ كيم، مشروع قانون من 23 صفحة بعنوان "قانون الوصول إلى المدفوعات وكفاءة المستهلك" والمختصر باسم PACE Act.

وحظي مشروع القانون بدعم علني من عدة منظمات صناعة العملات الرقمية، وسيخلق التشريع إطارا إشرافيا اتحاديا لمقدمي خدمات الدفع غير المصرفيين، تديره مكتب مراقب العملة.

قانون PACE يختصر التراخيص من 40 إلى ترخيص واحد

وبحسب الموقع إن المشاركة ستكون اختيارية، لكن الشركات التي تسجل كمقدمي دفع مؤهلين ستحصل على وصول إلى نظام تسوية FedWire، وخدمة المدفوعات الفورية FedNow، وشبكة معالجة المدفوعات FedACH.

وحاليا يجب على شركات الدفع غير المصرفية التي تعمل عبر ولايات متعددة الاحتفاظ بتراخيص نقل أموال منفصلة في كل ولاية قضائية، حيث تدير بعض الشركات ما يصل إلى 40 ترخيصا للولاية في وقت واحد.

وسيحل قانون PACE محل هذا الهيكل بمسار تسجيل اتحادي واحد للشركات المؤهلة، وسيطلب من مقدمي الخدمات المسجلين الاحتفاظ باحتياطيات بنسبة 1:1، وتلبية معايير إدارة المخاطر المحددة، والامتثال لقواعد حفظ السجلات.

قال النائب ليكاردو في بيان: "يمكننا تقليل عبء رسوم البنوك التي يتحملها عدد كبير جدا من العائلات الأمريكية من خلال تمكين وصول أوسع إلى أنظمة الدفع المبتكرة التي تقدم خدمة أرخص وأسرع وأكثر موثوقية"، وتصف المواد الداعمة لمشروع القانون هدفه بأنه جعل المدفوعات مباشرة مثل إرسال رسالة نصية أو بث محتوى فيديو.

دعم واسع من صناعة العملات الرقمية

وأفاد الموقع أن مشروع القانون لقي تأييد جمعية البلوكشين، من خلال بيان من الرئيسة التنفيذية سمر ميرسينغر، حيث قالت ميرسينغر: "لفترة طويلة جدا، كانت شركات مدفوعات الأصول الرقمية محصورة خارج نفس البنية التحتية المالية التي يتمتع بها منافسوها"، وصفت قانون PACE بأنه إجراء يسمح لمقدمي الخدمات غير المصرفيين المنظمين بتقديم خدمات أسرع وأرخص للمستهلكين والشركات الأمريكية من خلال الوصول المباشر إلى مسارات المدفوعات الفيدرالية.

وأعرب مجلس الابتكار في العملات الرقمية CCI أيضا عن دعمه، وقالت الرئيسة التنفيذية لمجلس CCI جي هون كيم إن المنظمة تعتزم العمل مع الكونغرس للنهوض بمسؤولية ابتكار المدفوعات وضمان حصول الأمريكيين على خيارات دفع آمنة وفعالة، ويعكس دعم مجموعتين صناعيتين كبيرتين توافقا واسعا داخل قطاع الأصول الرقمية حول أهداف مشروع القانون، وإن قانون PACE يدخل الكونغرس في وقت يشهد فيه تنظيم العملات المستقرة وتحديث المدفوعات مجالات نقاش تشريعي نشطة.

مستقبل قانون PACE بين الفوائد والاعتراضات المصرفية

ونوه الموقع إلى أن قانون PACE سيعتمد جزئيا على كيفية موازنة المشرعين، بين فوائد الوصول الموسع مقابل حجج المجموعات المصرفية التقليدية، التي عارضت تاريخيا توسيع وصول البنية التحتية للاحتياطي الفيدرالي خارج المؤسسات الممنوحة تراخيصا، ولم يتم تحديد أي تصويت في اللجنة اعتبارا من يوم الثلاثاء.

يمثل هذا التشريع فرصة ذهبية لشركات العملات الرقمية لتجاوز النظام المصرفي التقليدي، مما قد يخفض التكاليف ويزيد سرعة المعاملات، لكن الضغوط من البنوك التي تخشى فقدان حصتها السوقية في معالجة المدفوعات قد تعرقل تمريره، فالمراقبون يرون أن تحالف المشرعين من الحزبين يزيد فرص النجاح، خاصة مع اقتراب موسم الانتخابات.